裡接收了五架無線電發報機）。1942年間，邁爾去伊斯法罕會同波斯的扎希迪將軍（1951年任內政大臣）擬訂與南方部族合作並在德軍到達波斯邊境時發動叛亂的計劃，其細節待斯大林格勒陷落後再最後定下來。邁爾還打算組織一次政變，廢黜年輕的國王，並在盟軍防線後方作戰。可是當德軍在斯大林格勒和阿拉曼戰場上遭到失敗時，邁爾在伊斯法罕的波斯同謀者驚慌失措。雖然邁爾本人逃往德黑蘭，但在11月間，他的同謀者之一使一個英國情報軍官獲得了邁爾的一隻裝有檔案的手提皮箱，這些檔案提供了一份有用的波斯第五縱隊的重要成員名單。於是扎希迪將軍被捕並在12月初移送關押。德國人的第一階段計劃業已失敗了。

在伊拉克，由賈米勒·米德法伊組織的新政府在鎮壓拉希德·阿里叛亂之後，於1941年6月9日同義大利斷絕了外交關係，並且下令解散青年和民族主義社團，特別是一些最狂熱的民族主義分子活動頻繁的中心福圖瓦和穆薩納俱樂部。行政機構受到清洗；公立學校裡有一百多個敘利亞和巴勒斯坦教師被解聘。禁止收聽軸心國廣播。在警務和外事方面作出了使英國人滿意的變革，可是政府在改革軍隊方面，進展得相當緩慢。各界有勢力人士正在焦慮不安地注視著德國入侵俄國的發展，他們仍然不想急於全面倒向英國而不給自己留有迴旋餘地。內閣本身在對於如何有力地開展清洗嫌疑分子的問題上存在分歧；10月初，一貫主張“既往不咎”的米德法伊宣告辭職。其時，在鎮壓叛亂以後擔任伊拉克駐埃及公使的努裡·賽義德奉召回國組織新內閣。其中只有一名米德法伊內閣的成員留任。由於維希法國和日本曾援助過拉希德·阿里，政府同它們斷絕了外交關係，還把五十人同已被米德法伊拘留的二十五人關押在一起。到1942年2月初，被拘留的一般罪犯的人數增加到二百人，在同月晚些時候，又有二十名被開除出軍隊的軍官同他們關押在一起。3月份，政府對伊拉克逃犯進行審訊，那些人是在1941年8月戰役以後被英國人在波斯捕獲的。5月5日，“四大金剛”中的兩人馬哈茂德·薩爾曼和法赫米·賽義德，連同曾在拉希德·阿里手下任經濟大臣的青年領袖穆罕默德·尤努斯·薩巴維一起，被處死刑，其他罪犯則被判處徒刑。1942年7月，當德軍在俄國南部和兩部沙漠兩路洋洋大觀地推進時，一股來自咖啡館的傳聞以及那些心懷叵測的人不時散播的謠言象野火般迅速傳播到各城市，然而，攝政阿卜杜勒·伊拉、首相努裡·賽義德和英國大使基納漢·康沃利斯爵士卻任憑風吹浪打，齊心協力地把穩著伊拉克的航向。

第九章　協調問題：國務大臣辦公室

1941年春到夏初，中東的問題越積越多。4月初，尼羅河的軍隊被迫從昔蘭尼加撤至埃及邊境，留下一支部隊保衛託卜魯克。4月底，英帝國軍隊從希臘再乘船離境。接著在5月間又從克里特島撤退了。在伊拉克，拉希德·阿里·吉拉尼發動政變，以致發生5月初襲擊皇家空軍哈巴尼亞基地和包圍巴格達英國大使館的事件。在近東各國，形勢很明顯，當茨將軍的維希行政機關正屈從德國的壓力，向它提供登陸和其他便利，而自由法國和英國參謀長委員會則一致要求韋維爾將軍立刻採取行動。6月中旬，第八集團軍試圖突破靠近埃及塞盧姆邊境的隆美爾防線，但未成功。

綜觀戰鬥全域性，顯然暴露出兩大問題。第一，中東總司令肩負同時指揮五個戰役的重任（包括在衣索比亞肅清義大利的反抗勢力），應儘可能減輕他的行政管理職務，特別是關於補給問題的負擔。第二，政治和軍事已千絲萬縷地糾纏在一起，因此在處理整個中東問題時需要某種協調的因素。為了處理行政管理和補給問題，海寧將軍於6月初以總監身分從倫敦奉派前往開羅。根據他到達後作為總監而提出的建議，他接奉指示，應建立一個全面的行政協作制度，負責海陸空三軍各單位和對外機構諸如飛機生產部、戰時運輸部以及埃及政府和有關補給問題的行政機構之間的協調工作。

1941年6月29日，奧利弗·利特爾頓被任命為英國駐中東地區國務大臣，並在戰時內閣中佔有一個席位。在首相的備忘錄中規定了他的職責，據說國務大臣的主要任務是承擔起不屬於各總司令的責任，向他們提供以前在當地無法獲得的政治指導，以及迅速解決屬於英國政府總方針範圍內但涉及幾個地方當局的各種問題。根據這些要點，他負責處理同自由法國的關係、同衣索比亞皇帝的關係、對被佔領敵區的行政管理、宣傳和顛覆戰、財政和經濟戰以及對總監的活動，包括與