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談判於9月10日開始，9月12日簽署了協定。俄國代表團是由莫洛托夫和維辛斯基率領的，英美兩國駐莫斯科大使雖然討論時也在場，但在擬定停戰條件方面絕少參與其事，因為英俄在1944年5月間達成的關於巴爾幹半島勢力範圍的協議已承認羅馬尼亞屬於俄國勢力範圍，美國人也於是年6月勉強接受了英俄間的這一協議。根據停戰協定規定，羅馬尼亞人至少應派出十二個師在蘇聯最高統帥部指揮下對德國人和匈牙利人作戰。他們還應確保對敵作戰的俄國軍隊自由移動不受阻礙，應遣返盟國戰俘，釋放政治犯，交出德國的財產和軍事裝置，並向蘇聯最高統帥部提供它在羅馬尼亞境內作戰所需要的一切。鑑於羅馬尼亞已對德宣戰，俄國人同意對羅馬尼亞軍隊在俄國領土上所造成的損害不要求全部賠償，羅馬尼亞應付的賠償總額規定為三億美元，在六年內用商品支付。羅馬尼亞人應把“戰時從蘇聯領土上搬走的一切貴重物品和物資”歸還蘇聯，應在逮捕和審訊戰犯方面進行合作，並應解散“法西斯型別的”組織。蘇聯最高統帥部將對羅馬尼亞的期刊、其他文學、戲劇和通訊聯絡系統等實施管制。和約締結前，應由一個盟國管制委員會在蘇聯最高統帥部總的領導和命令下，負責監督停戰條件的執行情況。羅馬尼亞的民政機構將恢復到離前線五十到一百公里的地方，但關於停戰條款的履行，羅馬尼亞官員要聽從蘇聯最高統帥部的命令。盟國務政府宣告第二次維也納議定書無效，在取得和會確認後，將把特蘭西瓦尼亞（“或其大部分”）歸還羅馬尼亞。俄國人還同意支援羅馬尼亞軍隊對德國和匈牙利採取軍事行動。

第二節　導致1945年2月俄國干預羅馬尼亞的事態演變

米哈伊國王發動政變後的幾個星期中，羅馬尼亞呈現一片混亂景象。薩納泰斯庫和軍官們正忙於把俄國戰線上的十五個師調到特蘭西瓦尼亞前線去對付德國人和匈牙利人。8月底，紅軍進入布加勒斯特，接著就進而佔領羅馬尼亞的其餘地方。9月12日後，俄國人開始執行停戰條款，透過曾在開羅參與停戰談判的維肖亞努同羅馬尼亞政府打交道。不多久，薩納泰斯庫政府內部就開始發生分裂，也就是以“歷史上的一些老政黨”為一方，與共產黨及其政治盟友為另一方之間的分裂。共產黨人同農民陣線中的盟友及左翼的一些分裂集團合作，在城市和鄉村中組織力量來支援自己取得相當大的成就。10月初，他們就組成了“全國民主陣線”，要求在政府中分到較多的席位。他們要把或多或少同安東尼斯庫的政策有牽連的分子清洗出政府機構，這也是促成分裂的一個原因。政治派別間的摩擦，加上特蘭西瓦尼亞北部羅馬尼亞族人和匈牙利族人間的摩擦，不久就導致紅軍佔領了這一地區。從歷史上一些老政黨方面來說，他們一則由於認為自己遭到了英國人和美國人的拋棄，同時又由於對蘇聯在羅馬尼亞的政策一般地都感到不滿，因而很快就變得滿腔怨忿。他們最重要的領袖馬紐並未參加在莫斯科舉行的停戰談判，他們認為俄國人把停戰條件強加於羅馬尼亞之後，現在又用一種笨拙的，有時甚至是殘暴的方式實行這些條件。履行經濟條款方面出現的困難最為嚴重。11月5日，在盟國管制委員會的維諾格拉多夫將軍對延遲執行停戰條件提出抗議之後，薩納泰斯庫政府宣告辭職。接著薩納泰斯庫組成了另一個內閣，其中來自全國民主陣線的閣員佔較大比重。這個政府就著手採取立法手續，以便能逮捕以前的鐵衛軍成員，廢除早先的反猶法律，並把特蘭西瓦尼亞境內的日耳曼少數民族統統驅逐出境。共產黨和馬紐的黨在內政部問題上發生的一場爭執，導致了12月2日薩納泰斯庫的辭職。於是在俄國人同意下，拉代斯庫將軍繼任總理，並掌管內政部。

同時，丘吉爾和艾登於1944年10月訪問莫斯科時，就1944年6月關於勢力範圍的協議作了進一步的安排。俄國人答應，如果英國不得不在希臘採取行動的話，他們將不予干涉；作為交換，他們得到非正式的保證，可以在羅馬尼亞、保加利亞和匈牙利擁有無可爭辯的優勢，並將得到對南斯拉夫的同等控制權。從12月6日到1月中旬，英國軍隊一直忙於平定希臘“全國人民解放軍”的叛亂，而且正如丘吉爾後來所說的，在雅典戰鬥的整個過程中，斯大林一絲不苟地信守著10月協議中的諾言。

當然，斯大林有權指望丘吉爾也履行10月協議中他那方面的諾言，以作為交換。也許並不完全是偶然的巧合，1月中旬，正當希臘的戰事將告結束時，羅馬尼亞共產黨領袖安娜·波凱爾和喬治烏…德治在莫