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第267部分

外之意卻是,遇到德國和歐洲任何一個其他國家有可能發生利害衝突時,德國的願望應得到優惠的處理。

就我們可以見到的情況來說,對德國以外的歐洲各地所作的設想,其傾向無論如何是朝著部分非工業化發展。歐洲作為一個整體來看,缺乏糧食和飼料,增加農業生產是合乎需要的,但是鑑於歐洲農業總的說來不如工業那樣有利可圖,因此德國人大概寧可讓德國以外的其他國家去從事農業。在東南歐增加農業生產的政策將繼續下去,但是這個地區將放棄其軍備及輔助工業(諸如機械和機車),因為對這類產品是沒有需要的。有一個作家把南斯拉夫的紡織工業也說成是“從歐洲的觀點看來是不合理的”。甚至在西歐,雖然全面的非工業化當然根本辦不到,但是他們也設想出某些改變。丹麥將來應減少養牛和乳類生產,增加穀類和飼料的產量;挪威應致力於在農業上自給自足;甚至法國將來也應被看做主要是一個農業經濟單位和主要糧食的輸出國。

歐洲經濟的改組工作,將藉助於德國與各成員國之間締結的長期協定。這些協定保證在未來的若干年中向各成員國提供一個可靠的出口市場。在這些協定的基礎上,將有可能調整有關國家的出口結構,使之符合於大德意志和其他歐洲國家的需要,這些協定對於農業國家將尤其重要,因為它們在這方面需要制訂長期的規劃。隨著經濟關係的範圍逐步擴大,參加國所獲得的利益也將日見增加。

新歐洲各成員國之間的貿易,也將藉助於消除兌換率波動的弊病。這些弊病如果聽其存在,將會減損上述那些長期協定的價值。歐洲的貨幣將不再象以往那樣同黃金聯絡起來,它們的價值將由國家管理的經濟體系予以規定。“我們決不奉行一種會使我們依賴黃金的通貨政策,因為我們不能使自己受到一種我們無法決定其價值的交換媒介的約束。”經過一個預備性的調整時期以後,成員國之間的交易將在固定兌換率的基礎上進行。要維持這些兌換率,自然取決於在成員國中按照德國戰前採取的方針建立起嚴格的物價管制和監督來。至於貿易帳目的結算,德國在1933年以來建立的雙邊協定的制度,到時候將為一種多邊貿易制度所取代。按照這種制度,所有的歐洲國家將透過設在柏林的一箇中央票據交換所,用德國馬克來結算其貿易帳目。蘭德弗裡德(經濟部的國務秘書)在1940年9月科隆交易會開幕時說,德國正致力於恢復舊日的多邊票據交換制度,以柏林作為歐洲的金融中心,並儘量減少貿易壁壘。“至今仍使歐洲各國彼此分隔開的國際間對出口和外貿所作的種種限制,必須迅速予以廢除。”

新歐洲同世界其他各地的關係,是一個經常討論的問題。國際分工,結合農業和礦業生產的發展,將使歐洲擺脫對世界其他各地提供的必需品的依賴。同外界進行的貿易的實際數額將取決於許多因素,尤其是新歐洲的確切的幅員和新歐洲境內所需要的生活水平。德國人始終沒有清楚他說明,新歐洲究竟將包括哪些地區,但是在1940年,設想的範圍大體上似乎包括全部歐洲大陸,從大西洋沿岸直到蘇聯邊境,可能還包括地中海地區,甚至整個非洲大陸。據一個作家說,人們日益認識到,德國和義大利所要改造的歐洲,包括整個非洲,歐洲有了一個強大的德意志中心和一個復興的地中海地區以後,必須同非洲在政治上聯合成一個大陸。有些人還建議,德國同義大利、俄國和日本之間最終應結成一種夥伴關係,以便控制大西洋與太平洋之間整個廣袤的地區。

在較小的地區內,徹底的自給自足意味著對生活水平將加上某些限制。歐洲大陸——蘇聯不算在內——沒有其他國家的供應也能生存下去,可是這意味著要失去某些東西:咖啡、茶葉和可可將不得不放棄,而菸草則只能滿足正常需要量的百分之五十。短時期內,缺少脂肪將成為嚴重的問題,但到時候透過增加油料作物的種植,應可彌補不足之數,飼料的缺乏大概會減少能夠飼養的牲畜數目,棉花的消費量將不得不減少三分之二,絲綢的消費量則不得不減少一半,而黃麻則是無法獲致的。從長遠來看,最最嚴重的問題可能是缺少諸如銅、鋁、錫、鎳和鋅這類金屬。

然而,德國並不打算改變成一種絕對自給自足的經濟。豐克將其主張概括如下:

這不是要麼自給自足要麼出口的問題,而是自給自足並且出口的問題,對於這個詞兒,要求有正確的理解。我們認為,賣掉我們的品質優良的工業產品,去換取世界市場上的原料,這是重要的。可是在這方面,我們有一點保留意見。我們必須留神使所有這些商品在歐洲經濟區