向羅斯福總統建議把美國的主要力量從歐洲轉移到太平洋。他們已經提出了兩種有關在太平洋地區發動攻勢的計劃，一種是麥克阿瑟將軍擬訂的，另一種是金海軍上將擬訂的。就在丘吉爾離開華盛頓的那天（1942年6月25日），金向馬歇爾將軍建議佔領索羅門群島，作為對日本發動攻勢的開端。一星期後，1942年7月2日，美國參謀長聯席會議批准了一項計劃，其內容兼有麥克阿瑟和金的那兩種計劃的特點。當天他們就下達命令佔領“圖拉吉及其附近的陣地”，作為收復新不列顛…新愛爾蘭…新幾內亞那片遼闊的地區的第一步。那個艱難而曠日持久的瓜達爾卡納爾（圖拉吉附近的陣地之一）戰役就是這道命令的結果。這一戰役於1942年8月7日開始。除了杜利特爾對東京的空襲（1942年8月18日應為1942年4月18日。）外，這是美國在太平洋上發動的第一次攻勢。

美國參謀長聯席會議對索羅門群島發動進攻的決議，本身並不是決定性的。7月2日下令進行的作戰，規模較小，並沒有使用美國地面部隊或空軍的主力。這個決議於7月10日呈報羅斯福時還懸而未決。最後，只有羅斯福作為武裝部隊總司令，才能夠決定美國的戰略。參謀長聯席會議不過是他的軍事顧問。

現在，要完全重述一下當時的思想感情已不可能。美國參謀長聯席會議絕不是團結一致地支援太平洋計劃的。約翰·迪爾爵士私人同馬歇爾很接近，他於7月15日向丘吉爾報告道：

毫無疑問，馬歇爾對於他最初熱愛的計劃仍然一往情深，但是他深信歐洲計劃缺乏真正的推動力。雖然召開了會議，進行過討論，但時間卻不知不覺地過去了。德國今後再也不會象今天這樣忙於東線的戰事。如果我們今天不利用它當前的忙亂，我們將會在西線面臨一個強大的德國，以致我們不可能對大陸發動進攻。到那時，我們只能在空中互相搏鬥，但是作出決定的時機即將一去不復返了。

另一方面，他又說：“金的戰爭是攻擊日本人。”

長期存在的那種業務上的猜忌在這裡發生了影響：美國海軍在太平洋戰役中將佔主要的地位，陸軍則將在歐洲戰場上佔主要的地位。每一軍種認識到這些事實，都偏向於支援那種會提高自己的作用的戰略方針。完全丟開這些業務上的猜忌不談，美國人最初採取的戰略——首先進攻德國——至少有三點有利於它的理由。第一，美國集中力量於太平洋會意味著放棄同英國和俄國進行任何有效的合作。第二，德國比日本更為危險的論點不是容易反駁的。第三，在美國艦隊取得海軍優勢之前，很難在太平洋地區發動大規模的進攻，可是要取得這種優勢，首先必須製造數百艘戰艦，而在1942年這些戰艦還沒有製造出來。如果首先在太平洋發動進攻的決定維持不變，則大批地面部隊只得袖手旁觀，等候海軍實現它的造船計劃。

實際上，一時的氣憤使得參謀長聯席會議提出了在太平洋發動攻勢的計劃。馬歇爾將軍很可能把太平洋計劃看作部分是對英國施加新的壓力的一種手段。但是，如果認為這種用意是使他在7月中旬傾向於太平洋計劃的唯一理由，那似乎是不符合他那種爽直的性格的。他更可能是這樣想的：“沒有英國人，1942年在歐洲便什麼事也幹不成，所以讓我們在太平洋盡力而為，不要無限期地保持守勢。”

當然，羅斯福多少是超越了這種影響到他的軍事顧問們判斷力的軍種之間的競爭的。丘吉爾擔心，如果橫渡海峽發動進攻，一定會損失慘重，羅斯福對他的這種憂慮也比較同情，他對於同英國結盟也比他的軍事領袖們重視得多。此外，羅斯福對歐洲的興趣和關切通常總是超過對太平洋地區的。所有這一切以及毫無疑問還有些其他的因素——可能還包括對丘吉爾本人的尊敬與敬佩——造成了這個硬要他作出重大決定的局面。羅斯福反覆考慮了五天，究竟應該怎麼辦。7月15日晚上，他和霍普金斯討論了各項問題，最後再一次考慮了一下7月10日參謀長們向他提出的那項建議。霍普金斯記錄下羅斯福說的這一番話：

我不能同意……要我們轉過臉去，不對著德國而對著日本。

首先，我不贊成英國內閣的主張。我想知道我們在場的一些人——艾森豪威爾、斯帕茨、克拉克、斯塔克——是什麼想法。他們同意英國內閣的主張嗎？你能從他們那裡得到一份可靠的報告嗎？

即使我們不得不勉強同意1942年不進行“大鐵錘”戰役，我仍然認為我們必須趕緊為1943年的進攻作好準備。從英國的來文中，我看不出他們對1943年的