這份由河北省委以“一號檔案”批轉的河北省政法委《關於政法機關為完善社會主義市場經濟體制創造良好環境的決定》稱，對民營企業經營者創業初期的犯罪行為，已超過追訴時效的，不得啟動刑事追訴程式；在追訴期內的，要綜合考慮犯罪性質、情節、後果、悔罪表現和所在企業當前的經營狀況及其趨勢，依法減輕、免除處罰或判處緩刑。

這一豁免檔案跟改革史上的很多事件與宣告一樣，儘管在法律操作上尚有空白和可商榷處，卻是一個很強的政策訊號彈。

“這些問題——嘿——”範無病看到這樣的鋪天蓋地的宣傳，只是撇了撇嘴。

河北政法委向媒體解釋說，之所以對法律規定重申，主要是為了防止一些執法部門對民營企業的經營者存在這樣那樣的偏見，對法律明確規定不得查處的超過追訴時效的案件，忽視或故意不審查追訴時效，仍立案查處，啟動刑事追訴程式，等到問題查清了，才發現已經超過追訴時效。

這就是被一些輿論所認為的對民營資本原罪的赦免令。

但是，當很多人為這赦免令而歡呼時。當一些糾纏在人治還是法治時，當一些人在爭執突破還是沒突破時，範無病只覺得背脊處傳來了陣陣陰風，似乎看見了慈祥的面具後，其實有可怖的臉孔。

範無病一眼就看了出來，這根本就不是赦免令，而是將河北民營企業推入了更加尷尬受難的境地，與其說是前面有鮮花燦爛，倒不如說前面卻是步步陷阱沼澤。

“這是要把民營企業放在火上烤啊！”範無病對老爸範亨說道，“我雖然不知道這個一號檔案是怎麼出臺的，但是對於這個只能做不能說，一說出來都是錯的問題，其實是有一項原則的，就是隻要不是殺人放火什麼的，都可以寬大處理。畢竟，民營企業發展的基礎有問題，凡是在國內發展起來的民營企業，很難避免會有這樣或者那樣的問題，這是環境造成的，並不是說這些企業家們都是妖魔。但是此時提出的河北一號檔案，卻是很有問題的，只會引起社會輿論激化，大家對民營企業喊打喊殺。”

對於範無病所言，範亨深以為然，檔案裡面雖然並沒有說出原罪這樣的詞彙，但實際卻是以官方的名義給民商扣下了“原罪”的帽子。

雖然是表示赦免，但這赦免僅僅是發展經濟的策略，是一種具有隨意性的行動，如果需要。則仍然可以不赦免。不赦免時會有充分的理由，可以聲稱依法辦事。既然河北民商是犯了原罪的一群，便就是人格低賤的一群，搞個赦免運動是看得起他們，即使搞個大掃除運動也是理所應該的。

或者現在不會搞大掃除，那又有誰能保證以後不搞大掃除？

“幾十年來，國內政策一會兒左一會兒右、顛三倒四的事例還少嗎？原罪既定，民營企業便為刀俎魚肉了。在聯絡到以往對民營企業家的暴戾作風，後果顯而易見。民營企業家們過去如果有罪，也是該查處的查處了，既然查不出大的問題，便已經證明了本無原罪。本無原罪而扣以原罪帽子，是連基本的事實也不顧，是強迫民商低頭認罪，老老實實跟指揮棒轉，做好生意，貢獻財政，其它不許亂說亂動，否則，哼哼——該怎麼收拾都是應該的。因為，你們是有罪的。”範無病一針見血地指出了這個政策的險惡之處。

還有一個問題，創業初期是什麼意思？何謂創業初期？以前很多民營企業家養幾隻雞養幾頭豬起家的時候，哪兒來的什麼罪？有罪的。是那些貪汙賄賂、打砸了後做生意的。

因此，所謂赦免，赦免的並不是真正的民營企業家們，而是那些前官員、權貴、黑霸。

赦免了這些人，也就排擠了真正的民營企業家，確立了權貴資本和黑霸資本在民營經濟中的主導地位。

從此，正氣在民營經濟中不再有市場，不再有真正民營企業家的出路，這些人或者被修理得終日戰戰兢兢，或者是去同流合汙。

“我也覺得河北的這個政策有問題，只是沒有反應到這裡來。”範亨聽了兒子的分析之後。也是暗自心驚，沒有想到這裡面居然隱藏了這麼多的問題。

誠如範無病所言，這個政策絕對不是真的為了民營企業家出臺的，地方政府的官員們，向來是沒有這麼大度的，也不可能主動地去做什麼好事兒，看似親民的政策之後，往往隱藏著不可告人的秘密，以及充滿疑慮的風險。

“刑法明確規定，公安機關或者人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄範圍，立案偵查。這是沒有任何餘地的。犯罪基本事實不清，怎麼判定可以不追訴？