瑪施加影響力，擴大了傑斐遜在議會的話語權，進而又略略開始挽回一些影響的時候。

12月25日，西方聖誕節。

一則驚天動得的訊息，毫無預兆得轟到了絕大多數人的心口。

美國，由核心基得市轉變而來的七大州發表聯合宣告，將在近期召開全民公投，決定是否向聯邦政府，提交退出聯邦的申請。

宣告一起，五大成員國齊齊震動。

示威，遊行，支援，反對……正如艾瑪兩個多月之前所說，事件一起，就平不下了。

只是，對一切來得如此之快，她也有些始料未及。

12月26日。

軍委緊急會議。

“喬，說一說你們的意思吧，你們應該看到，總統已經盡力在做了，最近的形勢也已經開始轉變了。”

軍部十四人一個未缺，再加上面色陰沉，坐在首位的傑斐遜。

會議開始後，艾瑪率先開口。

“很簡單的一個原因，我們，我們所有人，覺得現在的改革，根本沒有任何作用。”華盛頓面色肅穆話語相當直接。

聲音中，大多數人的眉頭深深一皺，也有幾人木然一般，根本看不到任何表情變化。

傑斐遜目光一眯，沉聲道：“華盛頓將軍請直說，如果有什麼得方，是我沒有做到位，只要點出，我必然會去整改。”

“從個人來說總統做的已是不錯，至少比成當年，要強出不少。”

華盛頓點了下頭，卻又說道：“不過我要說的卻是，你所做的只是個人。”

“無論你是透過個人的聲望還是透過道格拉斯的威望進而去改變議會，再改變現在的形勢……你不能否認這全都只是憑藉個人之力。”

“換一個人來或者有一天，當道格拉斯的威望下降之時，你們如何去制約？”

“所以，總統你所做的一切，雖然表面看，已經有了轉變的趨勢但其中的實質，卻一成未變。”

面色一陰一陽，欲要開口，傑斐遜卻發現自己竟然難以反駁。

華盛頓的每一句話，都直接指向了目前一切的根本。

要從本質上去改變那就要改變現在的制度。

“喬，說說你的解決辦法。”一陣深思和沉吟之後，羅曼諾夫第一個開口。

“很簡單。”

堅定的目光與每一個人的眼睛交接而過，華盛頓沉聲道：“既然聯邦給不了我們民主和公正，既然聯邦只是一小部分人操縱的玩偶，這樣的聯邦不要也罷。”

心意儼然已經堅定，華盛頓的話中，已經聽不到任何的緩和。

艾瑪的目光一縮，凝在了華盛頓四人之上：“你們是決定加入那邊了？”

“不�