應排除萬難，堅決完成組閣任務。至於陸軍方面的主張，有道理的採納之，應實現的儘可能實現之。使其反對態度有所緩和是最為妥當的。”＇〔日〕豬木正道：《吉田茂傳》下冊，上海譯文出版社，1984年版，第230～231頁。＇

這樣，在順從軍部的要求下，廣田內閣終於產生：外務大臣有田八郎、陸軍大臣寺內壽一、海軍大臣永野修身、大藏大臣馬場鍈一。

廣田內閣從一開始就接受陸軍“庶政一新”和“建設國防國家”的要求，積極推進侵略戰爭的政策。新內閣用“廣義國防”的口號，在政治、經濟、財政、文化、教育等個各方面，都塗上清一色的軍國主義色彩，使內閣從組織機構到施政綱領，都成為軍部的傀儡。廣田內閣的建立及其“廣義國防”、“庶政一新”的推行，實質上標誌著日本天皇制軍部法西斯主義的形成。

廣田內閣對財政方面的負責人，是由軍部的推薦出任大藏大臣的日本勸業銀行總裁馬場鎂一。他在就任的當天即3月9日，就發表了推進戰時財政的增發公債、增加稅收和降低利率等3項政策。他說：“……我認為當前的財政經濟問題在於保證實現一系列重要國策，包括貫徹我國對‘滿’政策，加強國防，復興農村、漁村的經濟，增強國力，鞏固國家基礎。因此，不但不能設想減少財政開支，相反地，還要估計到可能增加新的開支。一部分經費當然可以用發行公債的方式進行籌措；同時，也不能認為目前公債·的發行已經碰壁。”＇日本歷史學研究會：《太平洋戰爭史》第2卷，商務印書館，1961年版，第32頁。＇

馬場的財政路線是，對內增發公債、增加稅收，實行軍事預算的膨脹；對外以侵略戰爭的手段，在掠奪中國東北經濟資源的基礎上，進一步獨霸中國的資源和市場，開啟財政的出路。馬場說：“在許多情況下，也唯有依靠背後的軍事壓力，產業和貿易�