裂在內的造成國際緊張局勢

的主要原因，未來的首腦會議怎麼能夠給國際關係帶來重要的轉變呢！

從蘇聯建議提出起；東西方又展開一場照會戰。短短几個星期，雙方換

文二十多份。蘇聯方面也沒有放棄對聯邦德國的工作，駐波恩大使斯米爾諾

夫不停地穿梭於莫斯科和波恩之間，充當傳話筒。阿登納堅持蘇聯在日內瓦

首腦會議以及1955　年訪問莫斯科會談時蘇聯人對德國統一的承諾。而蘇聯則

透過斯米爾諾夫表示，形勢已經發展到必須由兩個德國自己去解決這個問題

的地步，否則在首腦會議上討論會干擾這次會議的其他議程。斯米爾諾夫說，

首腦會議必須有兩個德國出席，兩德可以在開首腦會議的同時進行有關談

判。阿登納堅決反對，認為這不僅將從事實上，而且也從國際法上承認了兩

個德國。由於雙方意見的嚴重分歧，德蘇會談也陷入僵局。

1958　年3　月19　日，大為惱怒的蘇聯透過斯米爾諾夫大使交給了阿登納

一份措詞嚴厲的備忘錄：

“。。聯邦政府非常瞭解這一事實，即蘇聯政府斷然反對關

於在首腦會議上討論德國重新統一的現有方案，其原因是這一任

務除了致力於重新統一的丙個德國之外不能由其他任何人來解

決。蘇聯的這一立場仍然沒有改變。如果聯邦政府不顧蘇聯這一

立場，仍然堅持要求在即將到來的首腦會議上討論德國重新統

一，那麼這隻能說明是要阻撓會議的召開，並以此繼續拖延德國

問題的解決。。”

阿登納想從對話的這種僵局中走出，從聯邦德國一方來提出一個解決德

國問題的具體方案。趁著斯米爾諾夫再度拜訪紹姆堡宮時，阿登納小心翼翼

地向他提出：蘇聯政府願意給蘇佔區以奧地利那樣的地位嗎？奧地利人承擔

了和約中規定的軍事上保守中立的義務，也因此獲得決定自己命運的可能

性。對德國問題蘇聯是否也能這樣解決呢？

斯米爾諾夫本人不能就這個問題正面作答，但他不愧為莫斯科外交老

手。他解釋道，奧地利當時是另一種情況，它處於四國共同管制之下，德國

今天的問題卻是事關兩個獨立的主權國家。因此，蘇聯人無權給予“德意志

民主共和國”以另一種地位。這樣做意味著干涉一個主權國家的內政。

斯米爾諾夫出色地充當了蘇聯政策的講解員。阿登納還想等待蘇聯政府

的迴音。1957　年7　月起，德蘇開始在莫斯科舉行關於締結一項貿易協定、建

立領事代表機構及協商遣返留在蘇聯的德國人的談判，到1958　年4　月8　日雙

方終於達成了協議。這期間蘇聯領導集團又發生了人事變動，布林加寧被撤

職，赫魯曉夫兼任部長會議主席。阿登納在莫斯科時曾認為布林加寧是蘇聯

最高領導人，看來他犯了一個大錯。人事變動之後，蘇聯政府派出部長會議

第一副主席阿納斯塔斯·伊·米高揚率團於4　月25　日至28　日訪德，出席協

定的簽字儀式。

米高揚成了阿登納時代第一個也是最後一個來聯邦德國的蘇聯高階領導

人。

這次訪問比阿登納到莫斯科時氣氛輕鬆、友善得多，雙方在許多問題上

交換了意見。顯然，阿登納與米高揚誰都明白不可能用自己的觀點去說服對

方，也就不打算這麼做。蘇聯政府最憂心的是聯邦德國國防軍的擴軍和計劃

中的原子武裝。阿登納告訴米高揚：擔心完全沒有必要。聯邦共和國無論有

無核武器，對歐洲和世界來講都將是一個和平的因素。他本人就是一個國家

主義的堅決反對者。不僅聯邦政府，而且整個聯邦議院、所有政黨都能保�