幹部的問題解決之後，唐秋離又一頭扎進中南半島土地改革方案草擬之中，總體來說，中南半島除了幾個大城市之外，還都處於農耕社會，絕大多數人口地農民，這就不可避免的涉及到土地問題，土地兼併問題十分嚴重，與後世記憶之中的民國時期十分相似。

在這方面，建國後**政權的做法，給了他極大的啟發，沒收地主的土地，無償分給失去土地的農民，一下子就贏得了佔當時中國人口百分之九十以上的農民，死心塌地的追隨，為隨後的抗美援朝戰爭，打下了堅實的人力和物力基礎。

當然，唐秋離是不可能全盤照搬**的做法，地域不同、情況不同，民族不同，如果採取**激進的做法，唐秋離是給自己樹立了無數的敵人，在中南半島地區，佔有大多數土地的人，往往是當地的土司，或者是頭人，統治基礎根深蒂固。

唐秋離的辦法就是，對擁有土地的土司和頭人，又打又拉、恩威並施，採取半贖買半強迫的方式，拿到土地之後，無償分給農民，再讓這些土司或者是頭人，把得到的錢，投入到工商業之中，逐步成為資本家和工商業者，這又是借鑑了國民黨退守臺灣之後，進行的國民黨特色的土地改革。

把自己關在屋子裡兩天時間，一份具有唐秋離特色的土地改革方案草案，新鮮出爐，看著厚達幾十頁的草案，唐秋離一副志得意滿的架勢，給自己的方案，起名叫“唐式土地改革大綱。”

沾沾自喜半天，享受劉心蘭溫柔小手，按摩肩膀的同時，唐秋離突發奇想，自己的土改方案施行之後，得到土地的中南半島的農民，會不會像當初中國農民對待毛偉人那樣，將自己的畫像，掛在堂屋正中，早晚上香膜拜？

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第一千三百七十四章　驚動了蔣委員長

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唐秋離費了兩天時間，完成了中南半島土地改革大綱草案，一身的輕鬆和得意，然後，又開始著手研究中南半島行政區劃問題。

涉及到政治體制，唐秋離十分的謹慎，中南半島軍政委員會，是當然的最高權力和執行機構，根據中南半島的地形，打亂原有的國家界限，分為泰北、泰南、緬北、緬南、馬來半島、湄公河六個行政區，各設行政區軍政委員會分會，為當地的最高軍政管理機構。

以曼德勒、仰光、曼谷、永珍、金邊、河內為各行政區首府，原有的中南半島各個國家名稱，正式取消，成為記憶之中的歷史，漢語作為中南半島唯一的官方語言，實行軍政一元化領導體系，管理層級為三級結構，即軍政委員會分會，縣級地方政府，鄉鎮級地方政府。

同時，以馬朝陽的東南機動兵團為基礎，組建中南半島警備區部隊，馬朝陽為司令官，同時兼任中南半島軍政委員會副主席一職，各地軍政委員會分會設立衛戍區，縣鄉級以下設立軍管區，司令官為同級地方行政機構副職，突出了軍隊在地方管理上的作用。

為了強化地方治安，唐秋離還將定邊經濟特區各級特勤局警察，抽調了五分之四的人員，作為中南半島各行政區警察機構的中堅力量，組建中南半島各地各級特勤局，負責地方治安，這一下子，定邊幾乎所有的行政人員和警察，絕大部分南下到了中南半島。

看著一車車、一隊隊或戎裝整齊或朝氣蓬勃的年輕人，興高采烈的離開定邊南下，市長劉翰章每送走一批人之後，就一臉肉疼的回到辦公室，朝著中南半島發現大吼：“唐主席，你這是要將定邊挖空啊？還讓不讓我活了？”

吼完了，脾氣也發完了。劉翰章還是不折不扣的將最好的人員，一批批送上南下的汽車，然後，對留下的工作人員。一副恨鐵不成鋼的逼著提高自身的能力，恨不得第二天就能挑大樑、抵擋一面兒。

這樣大規模人員，由定邊南下，集中在成都，然後乘坐飛機趕赴中南半島各地，根本無法瞞過戴笠軍統局在各地特工的眼睛，一條條情報。不斷的匯總到局長戴笠的手裡，都是報告發現，從**師控制區域，大批人員成建制的南下之成都，而後轉到中南半島。

看著大同小異的情報，戴笠犯了難，唐秋離這是要幹什麼？不是軍隊的大規模調動，都是身著便衣又不是普通人。間或有穿著奇怪制服的武裝人員，成建制的南下，他的目的何在？粗略統計一下。戴笠嚇了一大跳，足有五萬多人，好傢伙，夠編成四個齊裝滿員的甲等師了。

這件事，是不是應該告訴老頭子一聲，免得到時候問起來被動，可戴笠又心裡沒底兒，那位國民政府軍事委員會副委員長，掛著國府第二號人物頭銜的唐上將