來自兩個方向上的壓力，同時減輕了，美國人均鬆口氣兒的同時，羅斯福總統終於可以喘口氣兒了，注意力暫時從戰場上轉移過來，他覺得，是時候跟國會議員們攤牌了。

羅斯福心裡很清楚，現在兩個戰場的穩固，不過是暫時的現象，所謂的“久守必失！”美國處於苦守狀態，即便是有加拿大人的鼎力相助，也不可能將德國人和日本人，永久的阻擊在目前的位置上，至於將侵略者完全趕出美利堅的土地，還是暫時放棄這個不切實際的想法吧！

現在，本土發生的戰火，還在西部和西南部邊境燃燒，並沒有蔓延到中部和東部地區，可兩個地區絕非淨土，不管是日本人還是德國人，最終都會進攻中東部地區，甚至羅斯福都能推斷得出，日後更為激烈的戰鬥，會在中東部地區展開。

而美國的中東部地區，為心臟肘腋之地，美國的國本之所在，美國的絕大部分政治、軍事、經濟和文化中心，都位於中西部地區，一旦戰火蔓延到這裡，會摧毀美國的根本，使美國失去繼續抗擊侵略者的本錢，會動搖國本，那美國離亡國可就不遠了！

所以，作為一名出色的、有著高瞻遠矚思維的政治家、現任美國總統，羅斯福必須要考慮到這一點，他更清楚，與德國人和日本人的戰鬥，會持續很長時間，兩年、三年……或者更多年。

只要保住了美國的根本，就有與德國人和日本人周旋的本錢和底氣，即便是中東部地區打成一片焦土，美國也有恢復元氣的機會，羅斯福已經下了狠心，顧慮盡去之後，就在美國本土來個焦土抵抗戰爭！

因此，羅斯福必須要未雨綢繆，保住美國的根本，他與加拿大總理麥肯齊密談之後，達成的另外一個協議，就是將美國中東部地區的工礦企業以及科研機構等，遷到加拿大境內，除外，他還對麥肯齊說出了一個絕對震驚的決定，美國要遷都！

羅斯福清楚的記得，當麥肯齊聽到自己這番話的時候，先是震驚得說不出話來，木訥的臉上，滿是難以置信，然後，是長時間的思索，最後，他表示贊同，並佩服自己的決心和勇氣。

現在，戰局暫時穩定下來，羅斯福終於可以騰出手來，操辦這件事了，但他知道，這件事有多大的難度，自己雖然是美國總統，透過戰時法案，更是集軍政大權於一身，但是，美國的政治體制，決定了自己註定無法一手遮天，最大的障礙，就是國會兩院的議員們！

將中東部地區的所有工礦企業和科研機構，搬遷到加拿大境內，首先這些美國利益集團的代表，國會議員們就不會答應，那是動了他們的乳酪，至於遷都，更是困難重重，對於是打破了美國現有的政治格局，牽涉到方方面面的利益關係，但如果沒有國會議員們們一致透過，遷都和搬遷的事兒，就無法進行。

甚至，損失了利益的利益集團們，會聯手把自己趕下臺，夜色深沉，羅斯福毫無睡意，反覆權衡，絞盡腦汁的思考著，怎麼才能說服國會議員們以及他們背後的利益集團，同意自己提出的法案？

一九四二年二月中旬的一天，正是美國國會兩院召開會議的日子，羅斯福總統只帶著白宮辦公廳主任喬爾納，出席兩院會議，從某種意義上來說，羅斯福頗有些單刀赴會的豪氣。

當著國會參眾兩院一千多名議員們的面兒，羅斯福用了半個多小時的時間，闡述了自己的決定，以及做出這種決定的理由和依據，和美國面臨的現實危機。

坐在輪椅上的羅斯福，在發言的最後，動情的說道：“美利堅合眾國自立國以來，遷都是前所未有的事情，我理解你們內心的痛苦，我本人的痛苦，更要超過諸位，我會因為在美國曆史上，第一位決定遷都的現任總統，而承受所有的壓力和憤怒，甚至是痛恨和詛咒！”

“但是，美國現在面臨的危險局面，已經不容我們再有任何的遲疑，一旦中東部地區，陷入戰火之中，美國的根本將會動搖，遷都和遷移工礦企業以及科研機構，是迫不得已而為之，一切都是為了美國，為了美國最終趕走侵略者！”

“因此，我誠摯的希望，得到眾位議員們的理解和支援，為了美國的未來，為了美國不至於亡國，只需要你們舉起手，同意我的提議，至於罵名和詛咒，指責與痛恨，就由我一人承擔，功過留給歷史去評說！”

羅斯福的演講，絕對是發自肺腑之言，也是切合實際，不可謂不感動人心，情真意切，一個坐在輪椅上半身癱瘓的人，一個病骨支離的人，拖著久病之軀，尚在為美國的前途命運，而不惜承擔罵名，其人格值得敬重！

始終站在