是中國已經實施的政策，到現在為止，這些政策也起到了良好的作用。消滅了封建勢力之後，生產力得到了解放，社會的活力大大增加。

經過選舉產生出來的蝦夷共和國大統領榎本武揚“洋裝散發”，與周新華一起寫了《蝦夷共和國建國大綱》。在這份大綱裡面，確立了四民平等，土地國有，所有人都有服兵役的義務。而退役之後，無論男女都須得服從政府安排，政府分給土地，安排工作。說白了就是全民皆兵四個字。

周新國原本就知道幕府其實有建立議會的打算，不過那時候的議會本身只是為了維持幕府的統治。所以對於榎本武揚竟然提出服兵役者並以結束之後得到選舉權的意見，他倒是頗為訝異的。同樣，榎本武揚並不太認同所有人都有被選舉權的建議。他認為服兵役的人可以有選舉權，但是被選舉權卻要牢牢控制在忠於蝦夷共和國的人手中。

榎本武揚與周新華爭執的要點是司法問題，中國對司法平等這件事進行了大量宣傳，也遇到了很大阻力。但是韋澤並非一個傳統皇帝，沒有貴族體系的新中國的司法不存在不能碰觸的人。固然沒有任何人敢去找韋澤的麻煩，可理論上韋澤犯法之後也要接受調查與法律的懲處。這就是司法平等的理念所在。世紀執行是一碼事，可法律上存在法律無法管轄的人，那又是另外一回事。

看到了榎本武揚那為難的表情，周新華恍然大悟了中國革命的偉大之處。軍隊的政治教育講的清楚，只要法律上承認有一個人不受法律約束，要不了多久，就會有更多人成為不受法律約束的人。只有法律不承認任何人可以不受法律約束，法律才會被真的當回事。

《蝦夷共和國建國大綱》寫完之後，榎本武揚與那幫一起制定這檔案的人都自己去忙了，周新華畢竟是個外人，他的頭銜只是中國派遣軍總政委而已。而且韋澤與周新華談話的時候告誡他，不要介入蝦夷共和國的內部事務。影響蝦夷共和國的方向與強行介入是兩碼事，中國的俗話說，強扭的瓜不甜，拔苗助長是非常沒效率的舉動。

時法國顧問布呂涅倒是非常有興趣的與周新華探討起政治觀點來。此人原為幕府軍事顧問，在榎本前往箱館時無視法國政府發出的回國指令，與榎本和其他6名顧問一起到了蝦夷共和國。法國大革命之後，共和思想經過數次復辟之後堅強的站住了腳跟，即便是拿三當了總統之後又當了法蘭西皇帝，可這不意味著共和制的覆滅，反倒是讓共和制更加深入人心。

布呂涅並非保皇黨，他曾經對幕府希望建立議會制度很感興趣，對於倒幕軍的暴行很不以為然。他沒想到居然在日本遇到了中國革命軍人，這自然是要大大親近一番的。

周新華上過軍校，學過世界歷史，對於法國大革命也頗有興趣。重創了明治政府海軍之後，暫時不用擔心遭到敵人的進攻，兩人也經常一起談著法國與歐洲的歷史。日子一天天過去，兩人的關係也日漸親密，布呂涅表示自己很喜歡日本，如果蝦夷共和國能夠勝利建國，他想當法國駐蝦夷共和國的大使。

“我認為這種可能性非常大。”周新華笑道。

“周先生也願意來當中國駐蝦夷共和國的大使麼？”布呂涅也笑道。

周新華搖搖頭，“我們國內還有很多仗要打，我自然是要回到國內去參戰。”

法**人實施的精銳政策，布呂涅對於周新華熱衷戰場的態度很是讚賞。

正聊著天，周新華突然聽到槍聲，布呂涅也聽到了。兩人都是軍人，對於槍聲極為敏感。他們登時就站起身，遠處的槍聲又響了幾聲，等兩人衝出帳篷的時候，槍聲卻再也聽不到了。

周新華連忙詢問警衛員，“是哪裡在打槍？”

警覺的警衛員指著沒多遠的五稜廓，“應該是哪裡。”

“或許是軍事訓練吧。”布呂涅說道。

“大概吧。”周新華答道。不過他有點奇怪，如果是軍事訓練，絕不會就這麼放幾槍，而應該有更多槍響。誰會吃飽了撐的沒事只放幾槍呢？

在五稜廓的蝦夷共和國會場裡面已經是一片狼藉，七八名高官倒在地上。院子裡面，新選組局長近藤勇胸口中槍部位湧出的鮮血已經染紅了他的衣服，旁邊幾名新選組的成員已經被步槍打倒，另外十幾人被砍死在地上。

榎本武揚確定的《蝦夷共和國建國大綱》在蝦夷共和國內部引發了極大的紛爭，面對現在艱困的局面，大部分幹部最終都選擇了跟隨榎本武揚。可還有一部分頑固派堅決不同意榎本武揚的政策。

在這個“天誅”橫行的時代，