這個條件看起來簡單，可是給北地的大宋百姓造成的傷害卻是難以贅述！

大宋的百姓不怕金國的打壓，不怕金人的破壞。靖康之後，多少仁人志士寧死反金？在北方的土地上，多少義軍以熱血和性命去拼？未曾見哪怕到了孝宗年間，依舊有辛棄疾這樣的忠貞之士？

可是，大宋的百姓還未放棄，卻是直接被朝廷出賣了。

衣冠南渡之後，大宋短暫的和平，卻是用北地數以千萬的百姓心碎和絕望為代價！為何完顏雍安撫百姓可以得到國內安定？無他，大宋朝廷早已經將那些百姓的心傷透了，百姓已經不願意在返回那個讓人絕望和冰冷的朝廷了。

區區數十年、兩代人而已，卻使得不少人已經忘了恢復故土的志向，無數人直接投向金國的朝廷，完顏雍一朝能夠使得金國達到頂峰，大宋的朝廷至少要有一半的功勞！

可恨而可悲……

張華長嘆一聲，大宋朝廷的愚蠢讓人無奈而又崩潰，想想自己的遭遇，若非大宋朝廷腐敗不堪，哪一個願意遠走他鄉？只不過，現在一切都回不去了。

“這些大宋的百姓，你對他好一分，他對你好十分！所以，只要我們的兵馬不刻意去劫掠他們，他們也不會對我們有太多的反感情緒！如此，我們也可以少一些敵人。否則，我們前方征戰廝殺，他們在後方作亂，對我們來說同樣是一件麻煩事。”

張華交代完畢之後，便是再度對著地勘圖思索起來！接下來臨洮府的戰鬥，必定不會如同之前那般順利，甚至，會形成血肉磨盤一般的死戰，他必須提前謀劃……

天水軍大營中！

現在沈堂麾下匯聚的兵馬在五萬左右！其中邵宏淵部兵馬一萬餘（部分留在轄區駐守）、卞喜部一萬餘、辛棄疾部一萬以及天水軍所部！自匯兵之後，雖然尚未出戰，但是沈堂卻並未懈怠。

所有兵馬盡皆兩日一操，任何敢懈怠者軍法嚴懲。

古代兵馬並非每日都進行操練，一般來說，三日一操已經是精銳兵馬，五日、十日一操也是常事。甚至，有的主將懈怠兵事，麾下兵馬不進行操練也不是什麼稀奇的事兒。

為何有時候大宋兵馬不堪一擊，不是朝廷付出少，而是這些兵馬不僅未經戰陣，甚至連操練都很少，如此上戰場自然沒有章法。

之所以如此，其中最主要的一個原因就是糧草供應問題！不管是作戰還是操練都需要消耗極大體力，需要的糧食自然也就會更多，哪怕朝廷發放的軍餉和糧草並不少，可是除去路上損耗外，官員上下其手，真正落到軍營中的也不足份額。

而沈堂對此抓的卻極為嚴苛，再加上這一次運送糧草，朝廷借調了不少商隊幫忙，不僅損耗少了許多，敢於上下其手的更是少見！最開始之時，還有一些沿途的地方官想要截留一部分，可是卻直接被沈堂奏請朝廷罷了官兒，至此，朝廷從各地調遣來的糧草盡皆足額，甚至還略有超出。

對於麾下兵馬，沈堂也並不吝嗇！每日吃食足夠，雖然不一定吃得好，但是卻能夠讓所有兵卒盡皆填飽了肚子。

在這種情況之下，兵卒勤加操練也就沒什麼怨言了。

大宋的兵員少部分是犯人充軍，絕大部分都是募兵制！

首先募兵會先行發放一部分安家費，據記載，真宗年間募兵給與的安家費為絹、布各一匹！這個代價著實不低。

除此之外，只要成了朝廷的兵卒，整個一家也就成了軍屬！軍屬平日隨軍，由朝廷在大營附近修建房舍供軍屬居住！當然，戰時兵卒出征，軍屬則是留在大營之中。

以辛家軍為例，辛家軍兵卒的軍屬是居住在駐紮之地，但是此次出征北上，家屬則是留在永康大營，並不會隨軍北上天水。並且，兵卒出征，朝廷會單獨調撥糧草給與家屬，若是有條件，還會優先給家屬安排工作。

至於對兵卒的待遇，除了正常軍餉之外，其他保障更是齊全。

若是有因戰爭而受傷，朝廷不僅會一次性補貼二十到三十兩銀子，以後每個月也會按照軍餉的一半發放糧食和布匹等物資，若是戰爭結束，五十日之內因傷而死的，依舊按照陣亡的待遇進行補貼。

兵卒戰死，除了墓地和安葬費之外，朝廷要給與家屬撫卹金，若是家中為老幼無依者，朝廷必須給與全面救助和照顧。並且，這種照顧是終身制的。

雖說好男兒不當兵，但是對於貧困的家庭來說，當兵絕對是一條活命的出路。

只不過，因為官吏腐敗，政策雖然極好，可是卻不能夠完全落實