酥瀉篤冢�*案接連爆發，涉案金額成倍、成十倍增長，官員貪汙動輒數萬，十萬，數十萬。乾隆三十四年，一個小小的貴州知州劉標就侵蝕公帑二十四萬兩。第二次金川之役中，一個小小的松崗站站員居然一次侵佔公款近九萬兩。

二是*官員由底層向高層發展，涉案高官越來越多。一般來說，高階領導幹部經過組織程式千挑萬選，人格素質和政治素質均應大大高於官僚隊伍的平均水平。確實，在乾隆前期，因為*而敗亡的高階官員，不過三五人而已。而到了中期之後，形勢為之一變。從州府，到省級大員，最後到首席軍機大臣，都陷入*的泥潭。乾隆中後期二十多年間，省部級高官被處理者達二十多人。乾隆皇帝自己也不得不承認：“各省督撫中廉潔自愛者，不過十之二三。”（《乾隆起居注》六十年八月）

三是賄賂公行，窩案串案迅速增多，*呈集團化公開化趨勢。

康雍兩朝，舉朝視貪腐如仇敵。到了乾隆朝，大家對*已經不以為恥，反以為常。在權力已經充分市場化的背景下，辦一件事，安排一項工作，升一次官，枉一回法，需要多少錢，都有心照不宣的規定。不懂這些潛規則，在官場是無法立足的。如果不貪汙，一個人就無法操縱自己的關係網，如果不貪汙，他也沒辦法建功立業。在一定範圍內的貪瀆，不但是社會所默許的，而且是必須的。“腐而不敗”，是做官的最高境界。

為了自保，*者在政治上拉幫結派，經濟上相互牽連，結成了利益同盟，呈現出明顯的群體性，即“窩案”、“串案”。其主要特徵是涉案人員眾多，形成了具有緊密人身依附性質的關係網。乾隆四十六年到四十九年，朝廷一連查出了五起貪汙大案，都是“辦一案，牽一串；查一個，帶一窩”。一人敗露，則與他有關的關係網上的數十名乃至上百名官員就全部被揭露出來。常常是一人犯案，會導致一省官僚體系癱瘓。　txt小說上傳分享

第五節　腐敗大潮（2）

乾隆晚年最典型的一起貪汙大案，甘肅冒賑案，就同時具有以上三個特點。

二

乾隆四十六年，甘肅人蘇四十三率回民起義，乾隆皇帝派兵進剿。由於事發突然，甘肅一時難以籌集大量兵餉。時任甘肅布政使王廷贊為了表現自己，主動向皇帝表示，願意捐出四萬兩，以解燃眉：“臣甘願將歷年積存廉俸銀四萬兩，繳貯甘肅藩庫，以資兵餉。”

聰明反被聰明誤。讀到這個奏摺，乾隆的第一反應不是大加讚賞，而是心中一愣。眾所周知，甘肅是個窮省，官員收入很低，一個布政使怎麼能一下子拿出這麼多錢？

在佈置戰爭的同時，皇帝派人密查王廷贊家產來源。一查之下，甘肅冒賑案迅速敗露。

原來，乾隆三十九年，王廷讚的前任山西人王望任甘肅布政使。他對皇帝說，甘肅這些年連年大旱，百姓餓死不少。因此請示朝廷，在當地開展捐糧運動，捐得多的富戶可以取得“監生”資格。對救災一向大力支援的皇帝批准了王望的建議。不過在實際操作中，王氏卻只收銀子，不收糧食。數年之間，就籌集了上百萬兩白銀。這筆錢他一分錢也沒有用來救災，而是在命令各級政府編造假賬報銷後，與各級官員私分掉了。

在貪汙大量銀兩的同時，王望不斷上奏朝廷，說他辦理捐糧事宜，救了多少多少災民，災民如何如何流著淚感謝皇帝，感謝朝廷，哄得皇帝心花怒放。乾隆四十二年五月，乾隆因王望辦理捐糧“有功”，一道諭旨將其調往浙江升任巡撫。王廷贊接任布政使，按前例繼續貪汙。據事後統計，從乾隆三十九年至四十六年初，甘肅省共有二十七萬四千多人捐了監生，收銀一千五百萬兩，通省官員合計侵貪賑銀二百九十多萬兩。

這樣嚴重的貪汙案件，在中國歷史上極為罕見。它反映出大清政治體制的許多致命問題。首先是監察機制形同虛設。

有清一代，放賑過程有著嚴格而細緻的規定。規定發放糧米時，官員必須親自到場，每日發放後，官員要親自簽字畫押，以為憑證。全部發放完畢之日，還要在發放冊首尾簽上總名，通冊加騎縫印記，以備上司檢查。同時，還要將發放數目，具體領取人名字、數額張榜公佈，讓百姓監督。然而王望命令全省官員自行捏報災情，所有報災、勘災、監放規定均視為一紙虛文，無一執行。數年之間，不但從來沒有人檢查核實，也並沒有人舉報揭發過。

對於甘肅捐糧這樣的大事，皇帝是十分重視的。乾隆四十二年初，皇帝曾經派人到甘肅開倉查糧，以防捐糧過程有弊。可是甘肅各州