┐缶���耐持位�　�

以縣為單位進行地方自治的嘗試，這並不是軍政府的創舉，早在幾年前，清廷就已開始了類似的嘗試，但那是掛羊頭賣狗肉。

這裡頭的關鍵是要防止土豪劣紳把持地方。

自從清末廢除科舉之後，鄉村的“痞化”就已加速，“書呆子”士紳紛紛跑到城裡謀生餬口，這些人雖然迂腐，但好歹還有那麼點禮義廉恥，又沒有什麼政界背景，不敢放肆欺壓百姓，平時百姓遇到冤屈，也可請他們出面代為申冤，這些人可稱“良紳”，他們也正是封建時代各個王朝維持基層秩序的基石，什麼時候他們消失了，什麼時候鄉村就會“盜匪”紛起，因為百姓已無處申冤，社會的頂層與底層發生斷裂，坍塌只是時間問題了，這些良紳家境通常都不怎麼樣，唯一的發跡途徑就是科舉，科舉一廢，廩食無著，他們就只能跑去城市謀求出路；至於那些沒去城裡謀生計程車紳，因為家境好，甚至就是官宦人家，不需為衣食發愁，不需為前途奔忙，他們也就沒必要用心讀書，平日裡吃喝嫖賭抽，五毒俱全，這就是所謂的“劣紳”，這些人仗著財勢，魚肉鄉里，橫行一方，如果地方自治權利落在他們手裡，將對趙北的事業造成負面影響，對此，不得不防。

但目前來說，趙北還沒找到合適的方法去阻止劣紳把持鄉村，數千年的宗法制度已將底層百姓變得麻木不仁，民智不開，就無法指望百姓與鄉紳對抗，“鋤社”雖已在幾個試點建立起來，但目前還無法承擔改造農村的任務。現在暫時只能寄希望於盡快將時政宣講員派到鄉村，以便將社會底層與頂層重新連線起來，使得下情能夠上達，改變清末以來那種“瞞上欺下”的局面。

一個農業社會，在向工業化邁進的時候，必然會出現許多醜惡現象，作為穿越者，所能做的就是將其限制在最低程度，不使其腐蝕社會肌體，徹底消滅是不現實的，那隻會使人走火入魔。地方自治作為一種應急手段，必然有它的缺點，但瑕不掩瑜，地方自治所帶來的好處也是必須考慮的，軍政府的統治基礎需要擴大，必須將鄉村裡的縉紳力量吸收進軍政府，因為他們才是這個時代鄉村力量的代表，他們不僅控制著鄉村的全部政治資源和經濟資源，同時也控制著全部的社會資源，某種意義上說，他們就是鄉村的“民心”。

僅有一個省議院是不夠的，各縣自治會也必須組建起來，用這個政治工具將鄉紳綁上共和軍的戰車，現在北方的袁世凱打著地方自治的幌子在收買人心，在這場人心爭奪戰中，趙北絕不允許自己落在下風。

地方自治可以，但是兵權和司法權必須掌握在軍政府手裡。

趙北很清楚自己在歷史中的地位，更明白還有更大的挑戰在等著他，一想起那個東邊的島國，以及那個島國在近代給中國帶來的痛苦，他就壓抑不住心頭的衝動，想一步登天，帶領中國跑步進入工業社會，但理智告訴他，那是不現實的，做人要踏踏實實，還是先解決了鄉村問題，再來討論工業化吧。

但是僅靠一幫保守的鄉紳是不可能改造鄉村的，也不可能依靠他們去實現國家的快速工業化，這個任務只能也必須由新時代的革命者去完成！

所以，在主持了議院的開院儀式之後，趙北立即接見了張激揚組建的一個鄉村武裝工作隊，這個工作隊將作為第一批深入鄉村的時政宣講員中隊去實踐趙北“鄉村開化”的理想，如果一切順利，他們帶給鄉村的不僅是嶄新的文化，也是嶄新的生活方式和思維方式，為了保證工作的順利展開，工作隊的每一位男女隊員都接受過嚴格的射擊訓練，工作隊裝備著最精良的步槍，而且，每一名隊員都配備了兩顆手雷，比共和軍的單兵裝備都好，由此也可看出總司令對鄉村工作的重視。

這支工作隊目前的首要任務就是宣傳軍政府的稅收政策，雖然軍政府早已廢除了清末的苛捐雜稅，將田稅降到了農民可以忍受的程度，但據反饋來的可靠情報來看，許多地方的鄉民並不清楚現在已經改朝換代，還在向那些土豪、稅吏、地保、族長交納捐稅，那些稅收全都落進了那幫蛀蟲手裡，不僅嚴重損害了鄉民利益，也同樣削弱了軍政府的威信，對此，必須堅決進行反擊！

趙北一點也不敢掉以輕心，現在是在虎口奪食，不遭惡虎反噬是不可能的，歷代王朝的統治都是隻到縣為止，鄉村實際上一直是由地頭蛇代為統治，工作隊即將面對的是一幫已統治鄉村數千年的巨大的地頭蛇集團，稍不小心就會被吞噬。

“諸位同志，此行絕不是一次普通的宣傳演講，你們很可能遭到最惡毒的對待，甚至是殺戮