李安全很不高興地說道：“這西夏是我們李家的江山，你們外姓人未必真心愛國，還是讓我們自己當家作主吧！”

聽了成王這麼說，滿朝大臣立刻紛紛議論起來，有的竟高聲質問道：“太飛揚跋扈了！我們連愛國的權利也沒有了！”

這時候，國相唐行章立刻說道：“成王這麼說了，我們這些外姓人還在這裡幹什麼？別自討沒趣，不如走吧！”

說完，他便領著大臣們就要走，忽聽夏桓宗大聲喊道：“站住！你們往哪裡去？成王的話並不能代表皇上的意見，有話慢慢說嘛！”

聽桓宗這麼說，唐行章等一班大臣這才回來重新坐下，可是成王李安全等一些皇室成員卻有意見，只見成王挺身而起，氣憤地說：“我們走！讓他們去空口說白話罷！”

成王一走，那些皇親國戚們一個個站起來，也都氣呼呼地拂袖而去。夏桓宗看著，心中十分氣惱，無力地說：“不成體統！這不是鬧意氣麼？”

桓宗氣得兩手哆嗦著，也下朝回宮裡去了，這一次朝議不歡而散，關於聯蒙抗金，還是聯金抗蒙，朝中兩派各持一端，相持不下，只得暫時擱置下來。

不久，成吉思汗領十萬兵馬來攻的訊息傳來了，西夏國滿朝文武，一片驚慌，桓宗正準備召集大臣們再議聯蒙還是抗蒙的大事，不料成王李安全與羅欣欣皇太后勾接在一起，向文武大臣們通報說：

“……李純祐身為皇帝，卻無德無能，輕信朝中奸佞小人，誤國害民，現諮議廢去，擁成王李安全為帝，改元應天，是為夏襄宗。”

李純祐聽說之後，先是一驚一怔，然後哈哈大笑起來，過了一會兒，拿了一根繩子上吊自殺而死。

國相唐行章聽說桓宗被廢自殺之後，自知成王不會容他，連夜悄悄溜出城去，投蒙古成吉思汗去了。

這時候，夏襄宗主政了，他主張聯金抗蒙，便派人主動向金章宗上書，要求冊封。

金章宗也順水推舟，封李安全為西夏國王，算是承認了李安全的合法地位，至此，西夏與金朝聯合起來，共同對付蒙古。

為了抵抗成吉思汗的兵馬，李安全立即命令西夏大將高令公抓緊組建軍隊，修捕都城的城牆，厲兵秣馬，積極備戰。

其實，早在公元一二○五年，成吉思汗以王汗之子桑昆逃入西夏為藉口，曾派兵馬攻破西夏邊境上的兩座小城，掠走一批財物。這次試探性的進攻，使成吉思汗瞭解到攻城作戰的艱難，為大規模入侵堅城深壘的農耕國家鍛鍊了部隊，積累了經驗，因此這等於是一次實戰演習。

成吉思汗第一次攻打西夏時，當時是夏桓宗李純祐在位，他還沒有來得及部署反擊，蒙古的騎兵已經大掠而退了。

後來，夏桓宗下令修復各地被蒙古騎兵破壞的大小城堡，並大赦天下，又把國都興慶府改為“中興府”，很想有所作為的。這中興府作為西夏的國都，在當時是當之無愧的，它位於黃河岸畔，在賀蘭山與鄂爾多斯草原之間，這是一片綠洲。

在中興府周圍，勤勞的西夏人民在這裡修建了佈局巧妙的灌溉網，到處栽植了婀娜多姿的柳樹，亭亭玉立的楊樹，果實累累的果園，水草豐美的草地，麥浪翻滾的麥地，豐收在望的莊稼。中興府還是一個重要的商業區，這裡的駝毛紡織業和毛織品，每年都有大量的出口。

經過整修，國都中興府的城牆又高又結實，城外又挖了護城河，這是防止成吉思汗的騎兵所設的重要設施。

公元一二○七年秋天，成吉思汗領兵馬十萬人，派大將忽必來任先鋒，由西夏原國相唐行章帶路，開始了第二次征討西夏的戰爭。

從克魯倫河流域到西夏國，相距一千餘里，由北而南，要透過廣大的戈壁灘。

在荒涼的戈壁灘上，蒙古騎兵縱馬賓士著，成吉思汗及部下放眼望去，到處是礫石、沙和粘土構成的堅硬而平坦的地面，活似一片無邊無際的跑馬場。

在這片乾旱的荒野上，只有淺灰色的蒿類植物和鳶尾草等植物。在戈壁灘上，經過長途賓士，成吉思汗的隊伍進入西夏國內，直抵兀拉海城下。

這個兀拉海城，位於狼山隘北口附近，它是西夏國防禦北方敵人的一個軍事重鎮。

成吉思汗立即指揮隊伍把兀拉海城四面包圍，一面派人進城勸降，一面把西夏國前國相唐行章與塔塔統阿找到帳內，與他們討論攻城的策略。

成吉思汗首先說道：“我們蒙古的騎兵，一直賓士在廣闊的大草原上，比較擅長的是運動戰，靠的是在運動中圍殲敵人。