。這很清楚地表明瞭日本的意圖。

19日，陸相杉山元公開指責中國“過於自信”，採取“輕侮日本”的態度。五天後外相佐藤尚武宣佈，如果日本的聲望和尊嚴受到損害的話，除了戰爭，日本將別光選擇。

面對正在加劇的緊張局勢，蔣介石秘密派遣他的兒子蔣經國去陝西同周恩來就共產黨改組一事進行協商，以便南京政府能給予它合法地位。

6月5日，一個比以往政府更為好戰的內閣在東京開始執政。

廣田宏毅重返外務省，這時他宣佈他本人1935年炮製的“廣田三原則”已不適用。

很明顯，日本在等待一個“意外事件”，或者說正準備製造一個。

不管是不是日本人有意策劃，7月7日，這天是星期二，出現了一個偶然事件。那天夜裡，日本軍隊以宛平城為假想目標進行軍事演習。宛平是位於盧溝橋附近的一座高牆環繞的小城，在北平東南15英里處。日軍聲稱他們的一名士兵失蹤，想把他找回來。中國守軍的指揮官回答說，他對此事一無所知。

按照中國的說法，日本人隨後開火了；按照日本人的說法，是中國人先開火的，但這無關緊要。日本軍人現在已經找到了“意外事件”，他們將全面加以利用。六天內，兩萬名日軍被部署在北平地區。

對於蔣介石來說，一切很清楚，第二次中日戰爭開始了。

7月17日，在廬山的一次會議上，委員長指出，和平掌握在日本人手裡，他說：“我們尋求和平，但我們不能不惜上切代價換取和平。我們不想進行戰爭，但我們可以被迫自衛。”

蔣介石把和平條件交給日本政府，帶有反擊的性質。

日本應該承認對華北的戰爭負責，由官方出面道歉，並賠償損失。

7月18日，蔣介石在廬山宣佈，中國以四項原則作為和平的最低條件：

（1）任何解決辦法不得侵害中國主權及領土之完整；（2）冀察地區的行政組織現狀不容非法改變；（3）中央所派官員不能任人要求撤換；（4）二十九軍現在所駐地區不能受任何約束（在北平地區）。

作為回答，日軍對中國設防城市屢屢發動進攻。7月29日，當中國“保衛和平部隊”在天津進行反擊時，日本用飛機進行狂轟濫炸。接著，他們攻進並佔領這座城市及北平，宣佈他們進城是為了“保護”人民。

既然戰爭已經爆發，蔣介石就要行使國家的領導權。在向全國所做的一份報告中，他宣佈，他的政府將領導全國“苦戰到底”。

在北方，共產黨也一直表示抵抗日本的進攻。共產黨的路線經過反覆探討，並在1937年8月洛川的一次重要會議上確定下來。那時，毛澤東還沒有全面控制黨。參加會議的代表在對日本的最後一戰上取得一致意見。

在“洛川宣告”中，共產黨號召打敗日本帝國主義，把戰爭進行到底；動員並武裝全國人民；建立游擊隊；剷除漢奸；主張所有政治黨派活動自由；建立一個真正有代表性的全國議會以及剷除腐敗，向地方徵收賦稅，反對投機倒把，簡化稅收制度，提高人民生活水平等。“宣告”表示，共產黨將和國民黨合作，組成抗日民族統一戰線。

8月21日，蘇聯和南京政府的代表在南京簽訂《互不侵犯條約》，9月23日，一份國民黨的宣告標誌著國共之間新的聯盟正式形成。

這份重要的檔案是雙方各自對意識形態分歧進行一系列更動的結果，雙方作這些讓步是因為他們都是中國人。7月15日，共產黨曾把一份宣言交給國民黨。但國民黨沒有立即發表。19日，根據馮玉祥的說法，蔣介石、周恩來以及一些高階官員在廬山會談，據說委員長承認了共產黨在某些抗日前線地區建立的政權。以後，一直到8月15日“洛川宣告”發表，雙方都保持沉默。到了9月22日，國民黨突然發表了7月15日共產黨的宣言，繼而在第二天的宣告中又肯定了這個宣言。至少在檔案中，共產黨是願意做出以前他們曾經拒絕做出的讓步的。宣言列舉了三個目標並承認四項義務。

三個目標是：

1、發動抗日戰爭，收復失地，為獨立、自由和全國解放而鬥爭。

2、建立一個民主政體。

3、提高人民生活水平。

共產黨願意承擔的四項義務是：

1、執行孫中山的三民主義。

2、停止用暴力推翻國民黨的統治，停止沒收地主土地。

3、改組紅軍佔領區的政府